Der nächste Schritt bei der Herstellung von Salben ist die Zugabe von Arzneistoffen in die Salbengrundlage. Dabei ist auf folgende Faktoren zu achten: Dispersionsgrad der Arzneistoffe, ihre gleichmäßige Verteilung über die gesamte Masse der Grundlage, Art der Verabreichung der Arzneistoffe in die Grundlage, Zeit, Geschwindigkeit und Reihenfolge der Mischung der Komponenten, Temperaturregime usw. Arzneistoffe werden unter Berücksichtigung ihrer Menge und ihrer physikochemischen Eigenschaften in Salben injiziert. Es gibt sie in drei Arten: löslich in der Grundlage, leicht löslich in Wasser, weder in der Grundlage noch in Wasser löslich.