A etapa seguinte na produção de pomadas é a introdução de substâncias medicinais na base da pomada. Ao mesmo tempo, é necessário ter em atenção os seguintes fatores: grau de dispersão das substâncias medicinais; a sua distribuição uniforme sobre toda a massa da base; o método de administração de substâncias medicinais na base; tempo, velocidade e ordem de mistura dos componentes; regime de temperatura, etc. As substâncias medicinais são injetadas em pomadas tendo em conta a sua quantidade e propriedades físico-químicas. Existem em três tipos: solúveis na base; facilmente solúvel em água; insolúvel nem na base nem na água.